Début 2026, YCE Partners a accompagné France Travail Centre-Val de Loire dans le déploiement de sa nouvelle stratégie entreprise, auprès des 34 agences de la région. Cette mission s'inscrit dans le cadre de la loi pour le plein emploi de 2023, qui a profondément transformé le rôle de France Travail vis-à-vis des entreprises. Retour sur cette transformation avec Stéphane Berger, Directeur régional adjoint chez France Travail Centre-Val de Loire, Daphné Penasson, Directrice de l'agence de Vierzon, et Marc Doaré, associé fondateur de YCE Partners et responsable de la mission.

1. Une transformation profonde de la relation aux entreprises

La loi pour le plein emploi de 2023 a profondément transformé le rôle de France Travail vis-à-vis des entreprises. Quels sont les principaux objectifs et enjeux de cette transformation ?

Stéphane Berger : La loi pour le plein emploi a effectivement marqué un tournant dans notre relation avec les entreprises. Cette transformation s'articule autour de trois objectifs majeurs.

Le premier est un accompagnement personnalisé et proactif. Nous avons renforcé notre dispositif avec des conseillers France Travail Pro dédiés, notamment pour les TPE et les PME, afin de leur proposer des solutions sur mesure. Nos conseillers analysent finement leur territoire pour anticiper les besoins en recrutement et identifier les problématiques des entreprises. Cette proactivité se traduit par deux axes : une prospection ciblée, pour élargir notre portefeuille d'entreprises partenaires et promouvoir nos services, notamment l'Offre de Services Digitale ; et un suivi renforcé de notre portefeuille existant, pour fidéliser les entreprises, promouvoir nos publics prioritaires et les accompagner dans la gestion de leurs offres d'emploi.

Le deuxième objectif est de simplifier et d'accélérer les recrutements. Nous avons déployé des outils comme MatchFT pour fluidifier la mise en relation entre entreprises et candidats, tout en organisant des événements dédiés. Notre collaboration avec des partenaires clés, notamment la mise en place de la Task Force Entreprise, et la mobilisation de dispositifs comme l'Immersion Facilitée et la POEI, nous permettent d'apporter des réponses concrètes et rapides aux besoins des employeurs.

Le troisième est un partenariat renforcé avec les territoires. Nos agences travaillent en synergie avec les acteurs économiques locaux pour adapter nos solutions aux spécificités des bassins d'emploi, en lien avec les Comités Locaux de Pilotage de l'Emploi et la Task Force Entreprise.

L'enjeu majeur de cette transformation est de faire de France Travail un partenaire incontournable pour les entreprises de notre territoire. Nous devons nous positionner comme un facilitateur, capable de réduire les délais de recrutement et de proposer des solutions innovantes et adaptées, pour répondre aux défis de compétitivité des entreprises et d'attractivité des métiers. Cette évolution est au cœur de notre stratégie pour renforcer notre impact et notre légitimité auprès des employeurs.

Concrètement, comment cette transformation s'est-elle traduite dans votre agence ? Quels changements, quelles difficultés rencontrées sur le terrain, quelles réussites ?

Daphné Penasson : Cette transformation s'est traduite dans notre agence par une refonte profonde de notre approche, à la fois vis-à-vis des chercheurs d'emploi et des entreprises. Plusieurs axes ont été concernés.

D'abord, une nouvelle approche de l'accompagnement. Nous avons repensé notre manière d'accompagner les chercheurs d'emploi et les entreprises, en mettant l'accent sur une personnalisation accrue des parcours. Pour les entreprises, cela s'est traduit par une relation plus proactive et sur mesure, notamment grâce à l'intervention de nos conseillers France Travail Pro. Ces derniers ont dû monter en compétences pour mieux appréhender les enjeux des entreprises et leur proposer des solutions adaptées.

Ensuite, des relations partenariales renforcées. Nous avons intensifié notre collaboration avec les acteurs locaux, comme la Task Force Entreprise. Cela nous a permis de mieux cibler les besoins des entreprises et d'affiner nos réponses, même si cette coordination accrue a parfois révélé des difficultés d'alignement entre nos attentes et nos méthodes de travail respectives.

Enfin, des réussites concrètes. Malgré ces difficultés, nous avons enregistré des avancées significatives. L'une des évolutions les plus marquantes est l'amélioration de notre taux de recours, qui témoigne d'une meilleure adéquation entre nos services et les attentes des entreprises. Notre satisfaction employeur a progressé et s'est stabilisée. Entre janvier et juin 2026, nous avons ainsi constaté une hausse de 82,5 % du nombre d'offres déposées sur notre agence. Ces résultats sont encourageants, même si des efforts restent à poursuivre pour consolider cette dynamique.

Cette transformation a été exigeante, mais elle a aussi été porteuse de résultats encourageants. Nous continuons à travailler sur ces dynamiques pour ancrer durablement ces nouvelles pratiques dans notre agence.

Vous avez rencontré les équipes de direction et une partie des conseillers France Travail Pro des 34 agences. Qu'est-ce qui vous a le plus surpris dans la transformation engagée ?

Marc Doaré : J'ai découvert sur le terrain qu'une véritable transformation du métier de conseiller entreprise était en cours, portée par un engagement fort des équipes. Une conseillère me racontait ainsi avoir repéré, un matin dans un arrêt de bus en rejoignant son agence, une publicité pour la construction d'un nouvel entrepôt sur son secteur géographique. Son premier réflexe a été de se renseigner sur l'entreprise, de la qualifier et de l'appeler pour savoir si des emplois allaient être créés, afin de lui proposer les services de France Travail Pro.

Ce métier s'apparente, par certains côtés, à une activité de développement commercial d'une entreprise privée : qualifier des cibles pour optimiser les actions de prospection, engager une relation de confiance dans la durée, fidéliser des entreprises. Mais il va au-delà, car sa finalité est de permettre à un chercheur d'emploi de retrouver un emploi. C'est cette adéquation entre les offres récoltées et les chercheurs d'emploi présents sur un même bassin d'emploi qui est au cœur de l'activité du conseiller France Travail Pro et des agences.

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2. La conception et le déploiement de la démarche

Pourquoi avoir engagé une démarche de déploiement de la stratégie entreprise dans chacune des agences ? Quels constats vous ont conduits à cette démarche, et pourquoi avoir fait appel à un cabinet externe ?

Stéphane Berger : Fin 2025, nous avons observé une hétérogénéité marquée entre nos agences territoriales dans la mise en œuvre de la démarche d’ « aller–vers ». Cette disparité engendrait un impact variable selon les territoires, et par conséquent une valeur ajoutée inégale pour les entreprises ayant recours à France Travail.

Avec l'entrée en vigueur de la loi pour le plein emploi et la convention tripartite 2024-2028, il devenait impératif de déployer une stratégie commune à l'ensemble de nos agences, tout en tenant compte des spécificités locales. Harmoniser les pratiques tout en nous adaptant aux réalités de chaque territoire représente un défi complexe. C'est pourquoi nous avons fait appel à une expertise externe, afin de bénéficier d'une méthodologie structurée et d'un regard neuf sur notre démarche d’ « aller–vers ».

Cette expertise externe nous a apporté neutralité, médiation et accélération dans le déploiement de nos actions. Dans un contexte de transformation, un regard extérieur joue le rôle de facilitateur ; il permet de lever d'éventuelles résistances tout en renforçant notre efficacité collective.

Qu'est-ce que cette démarche a apporté à votre agence ? En quoi l'accompagnement vous a-t-il aidée ?

Daphné Penasson : Cette démarche a apporté plusieurs bénéfices concrets à notre agence, et l'accompagnement a été un véritable levier pour avancer. Je peux vous en partager les principaux apports.

D'abord, un temps dédié pour se concentrer sur l'essentiel : la démarche nous a permis de dégager du temps pour nous focaliser sur nos priorités, sans être constamment submergés par l'urgence. Cela a été essentiel pour avancer plus sereinement sur nos objectifs stratégiques.

Ensuite, un travail en coopération renforcé avec l'Équipe Locale de Direction (ELD) et les équipes opérationnelles : cette synergie a été déterminante pour aligner nos actions et renforcer notre cohésion. Nous avons aussi accentué l'intermédiation entre les conseillers France Travail Pro et les conseillers qui accompagnent les chercheurs d'emploi. Ce diagnostic nous a amenés à nous interroger sur notre façon de travailler, et nous avons mis en place des actions pour favoriser cette intermédiation, afin de pourvoir nos offres et de placer nos chercheurs d'emploi plus rapidement.

Les outils mis à notre disposition, comme la feuille de route et le tableau de suivi des actions, ont aussi été un vrai plus : ils nous ont permis de gagner en efficacité et en réactivité, tout en simplifiant certaines tâches chronophages. Grâce à cette démarche, nous avons pu optimiser notre temps de travail, ce qui nous a permis de nous concentrer sur des missions à plus forte valeur ajoutée pour les chercheurs d'emploi et pour les entreprises.

Enfin, et c'est un point crucial, l'accompagnement s'est fait dans un cadre bienveillant, sans jugement. Cela a permis à chacun de s'exprimer librement, d'identifier des axes d'amélioration et de progresser collectivement. De façon plus générale, cette démarche nous a apporté des outils concrets, un cadre de travail plus collaboratif et une meilleure efficacité opérationnelle. L'accompagnement a été un véritable accélérateur pour notre agence, et nous continuons d'en tirer des bénéfices au quotidien.

Quelles ont été les difficultés et les enjeux dans la conception et le déploiement de la démarche ?

Marc Doaré : Quatre enjeux ont guidé la conception de cette démarche. D'abord, construire une méthodologie qui fixe un cadre commun, tout en laissant à chaque agence la possibilité d'y inscrire ses spécificités. Ensuite, limiter le temps de mobilisation des équipes, tout en leur laissant le temps nécessaire pour se projeter dans l'exercice : c'est ce qui nous a conduits à choisir une démarche en deux temps, avec trois semaines d'écart entre les deux séquences. Nous avons également veillé à laisser, à notre départ, un outil concret en support de la stratégie définie, pour faciliter sa mise en œuvre par les agences. Enfin, nous avons construit la stratégie en intelligence collective, en faisant travailler ensemble les équipes de direction et les conseillers France Travail Pro.

La principale difficulté a résidé dans le fait que la maturité du déploiement de France Travail Pro n'était pas encore homogène dans l'ensemble des agences. Il était donc indispensable de s'adapter à chacune d'entre elles pour aboutir à des stratégies concrètes et véritablement utiles. À cela s'est ajoutée l'optimisation des déplacements, avec plus de 70 ateliers d'une demi-journée organisés sur l'ensemble de la région, dans un délai contraint de deux mois.

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3. Retours sur la mission

Quels ont été, selon vous, les facteurs clés de succès de la mission YCE ?

Stéphane Berger et Daphné Penasson : Plusieurs éléments ont été déterminants dans la réussite de cette mission.

Tout d'abord, la méthodologie mise en place : deux ateliers espacés de deux à trois semaines, qui ont permis de réaliser un diagnostic précis de nos agences, suivi de plans d'actions opérationnels concrets. Cette approche structurée a été essentielle pour cadrer notre démarche.

Au-delà de la méthodologie, l'expertise de YCE, avec notamment sa maîtrise de l'univers France Travail et de son fonctionnement, a constitué un atout majeur. Sa connaissance de différentes directions régionales de France Travail a permis d'apporter une dimension pertinente et adaptée à chaque contexte territorial.

Cette approche territorialisée a joué un rôle clé, car elle a permis d'adapter nos actions aux spécificités locales, tout en garantissant une cohérence globale. La co-construction avec l'ensemble des acteurs de terrain (managers, conseillers France Travail Pro et conseillers en charge de l'accompagnement des chercheurs d'emploi) a également été un levier majeur. Leur implication a permis d'ancrer la démarche dans la réalité opérationnelle et d'en assurer l'appropriation par les équipes.

Les livrables produits, notamment la feuille de route et le tableau de suivi des actions, ont fourni un cadre clair et partagé pour le déploiement des actions. Enfin, le pilotage et le suivi réguliers de ces actions, assurés en interne, ont garanti la pérennité de la démarche et son inscription dans la durée.

C'est cette combinaison mêlant l'engagement de YCE aux côtés de France Travail, une méthodologie rigoureuse, une adaptation territoriale fine, une collaboration étroite et un suivi continu, qui a fait le succès de cette mission.

Pour finir, si vous deviez résumer en une phrase ce que cette démarche a apporté à vos équipes, à votre organisation, et à votre manière d'appréhender la relation entreprise, que diriez-vous ?

Stéphane Berger et Daphné Penasson : Cette démarche nous a permis d'acquérir une méthodologie claire et efficace pour construire des stratégies opérationnelles, ce qui se traduit par un gain de temps significatif, une approche plus structurée de notre relation avec les entreprises, et une progression notable du taux de recours à nos services.